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在我国现行的工程师考试和认证制度还存在很大的缺憾,必须进一步进行调整和提高。首先就应该加强资格考试制度,其次是建立行业自律制度和责任赔偿制度,这样就可以在约束机制上解决职业道德问题,从而提高宜城工程预算人员的道德水平。然后还应该进一步完善对造价管理人员的继续教育和培训制度,不断提高宜城工程预算管理和咨询人员的素质。全过程造价咨询是全过程工程咨询的一部分,其主要的特点是对宜城工程预算成本的全过程动态管理。而我国对于宜城工程预算咨询的理解只停留在工程预算编制和结算核算上,忽视了全过程和动态控制。现在,一种新型的合作关系-造价咨询企业与设计企业之间的联合-开始出现,使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于实现全过程造价咨询。我们不仅仅要学习国外先进的造价管理技术,也要加强对于造价管理技术方法的研究。对于有条件的高校应该开设宜城工程预算这一专业,还应该邀请行业中的资深造价工程师和专家到学校里讲课,开展全方位的学术交流。随着我国信息技术的迅猛发展,宜城工程预算咨询将更大程度上地依赖电脑和网络技术,利用信息网提供准确的工程和材料信息,加快了工程建设,提高项目信息的共享水平,也提高了工程建设效率。对于推行工程量清单计价后,建设方更是按照市场行情估价定价,因此非常需要这方面的信息帮助完成计价。在信息技术如此发达的今天,利用信息化建设,能够更准确的采用 价格并把信息传递到社会有关各方,提高了宜城工程预算管理水平和整体竞争力。当然,建立一支强大的专业信息技术开发让队伍来满足宜城工程预算管理信息化建设的需要是十分必要的,也是我国宜城工程预算信息化改革迫切需要解决的首项任务。
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分析我国建设宜城工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制宜城工程预算,加强宜城工程预算咨询机构和宜城工程预算队伍建设,加快建设宜城工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的宜城工程预算管理体系等方面的见解。宜城工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成宜城工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定宜城工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的宜城工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管宜城工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以宜城工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
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工程预算材料费的计算要把好三关:“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料,要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径,获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础,将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。
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